اضغط ⬆️ ثم "إضافة للشاشة الرئيسية"
البث المباشر
مخصصات مركز السكري في معان تهبط إلى 500 ألف دينار ... وكريشان يطالب بإعادتها أمواج بلس ينطلق من العقبة بحفل خالد عبد الرحمن وديانا كرزون ترند شيطنة الأردنيات: حين تتحول المآسي الزوجية إلى حملة تشويه جماعية "مشتاق لرؤية البترا" .. رحيل بريطاني زار المدينة الوردية 75 مرة رئيس الوزراء يتسلم التقرير السنوي لهيئة النزاهة ومكافحة الفساد رموز النظام السوري السابق: الإقامة في روسيا ووجهات أخرى الزرقاء الاولى تحصد المركز الأول والثاني في مبادرة "سنبلة الجود" عن مشروع "ركن سنبلة الصحي". مرصد أكيد: 98 إشاعة في شهر آب الماضي بمعدل 3 إشاعات يوميا 89.7 دينار سعر الذهب عيار 21 بالسوق المحلية "الإحصاءات": التعداد العام للسكان والمساكن سيستمر على مدى شهر برعاية العيسوي ... "بيت البرية" التابع للجمعية الملكية لحماية الطبيعة يفتح أبوابه بحلته الجديدة "الحوسبة الصحية" و"الأمن السيبراني" يبحثان تعزيز منظومة الحماية الرقمية التسويق الدولي في عصر التحولات العالمية،،،،، من تصدير المنتجات إلى بناء المكانة والقيمة في الأسواق الدولية حسن عطعوط نائباً للمدير العام / الرئيس التنفيذي للبنك الإسلامي الاردني Full text of Xi's signed article in Egyptian media الرئيس شي: العلاقات بين الصين ومصر معيار للتعاون الصيني-العربي والصيني-الإفريقي السفير الأوزبكي: العلاقات الأردنية الأوزبكية تشهد تطوراً متسارعاً نحو شراكة شاملة صندوق الملك عبدالله الثاني للتنمية يناقش توجهات استراتيجيته للأعوام الثلاثة المقبلة الجهاز الفني لمنتخبات الكراتيه يؤكد جاهزية اللاعبين لبطولة آسيا.. ودورة الحكام تقام الجمعة زين شريك الاتصالات الحصري لـ "مسيرتنا صحة وتراث" لجمعية "همّتنا صحة" في البترا

الخوالدة: سابقة تشريعية في مشروع قانون الإدارة المحلية

الخوالدة سابقة تشريعية في مشروع قانون الإدارة المحلية
الأنباط -
الأنباط - الخوالدة: سابقة تشريعية في مشروع قانون الإدارة المحلية

قال الدكتور خليف الخوالدة في تغريدة عبر حسابه على تويتر:

تُمنح الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للمؤسسات التي تُنشأ بموجب القوانين وليس لحدود جغرافية معينة داخل المملكة..

مثلا قانون منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة منح الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للمؤسسة التي أُنشئت بموجبه وهي سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة وليس لمنطقة العقبة الاقتصادية الخاصة (حدود جغرافية).. وكذلك الحال منح قانون سلطة اقليم البترا التنموي السياحي الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للمؤسسة التي أُنشئت بموجبه وهي سلطة اقليم البترا التنموي السياحي وليس لإقليم البترا التنموي السياحي (حدود جغرافية).. بمعنى أن الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري تُمنح للمؤسسات التي تُنشأ بموجب القوانين وليس للحدود الجغرافية لمسؤولياتها..

مشروع قانون الإدارة المحلية الذي أحاله مجلس النواب بعد القراءة الأولى إلى لجنة مشتركة لدراسته تنص المادة ٣ منه على: "تقسم المملكة إلى محافظات وألوية وأقضية وفقا لنظام التقسيمات الإدارية وتتمتع المحافظة بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري ويرأسها المحافظ."

منح مشروع القانون الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للمحافظة (حدود جغرافية) وليس لمؤسسة داخل حدودها.. مما يشكل سابقة تشريعية إذا ما نفذ القانون..

ويترتب على ذلك انعكاسات على ارتباطات دوائر الجهاز الحكومي في المحافظات ومرجعياتها وعلى آلية تنظيم الموازنة العامة.. مما يتطلب إجراء تعديلات على التشريعات..

كما أن هذه المادة بصيغتها الحالية تشكل، برأيي، شبهة مخالفة للمادة ١٢٠ من الدستور.. فالتقسيمات الإدارية مكانها أنظمة لا قوانين.. والنص بهذه العبارة "تقسم المملكة إلى محافظات وألوية وأقضية" هذا حكم موضوعي ومجرد استخدام كلمة "تقسم" يشكل دخولا صريحا في الموضوع.. وإشارة المادة إلى نظام التقسيمات الإدارية لا ينفي حقيقة دخولها في اختصاص النظام.. فالقانون الذي يتضمن حكما موضوعيا، أكرر حكما موضوعيا، ويحيل إلى نظام عادة ما يكون ذلك النظام منبثقًا عن نفس القانون..

لا أدري إذا كانت هذه الأمور وهذه الصورة مقصودة.. أم هي نتيجة عدم دراية أو ادراك تشريعي.. والتنبه للملاحظات وتفاديها قبل فوات الأوان أفضل من البحث عن حلول ومعالجات ترقيعية لواقع حال..
© جميع الحقوق محفوظة صحيفة الأنباط 2024
تصميم و تطوير