اضغط ⬆️ ثم "إضافة للشاشة الرئيسية"
البث المباشر
ضوضاء الشوارع: الزامور ومضخمات الصوت.. إرهاب سمعي بغطاء قانوني غير مفعل البطاطا وإنقاص الوزن.. فوائد صحية وشروط لا بد من الالتزام بها هل الإقلاع الكامل عن السكر يضر أكثر مما ينفع؟.. دراسة تفتح باب الجدل حين سبقتني الايام .. قصتي مع الحسين الامير الأمير الحسين.. هندسة المستقبل الأردني بقيادة شابة عيد ميلاد ولي العهد يصادف اليوم الأردن بين إرث الصمود وتحديات القرن القادم من الرؤية للتنفيذ.. كيف أعاد ولي العهد صياغة ملف الشباب ميلاد سمو ولي العهد الـ 32 .. سنوات على يَمين الملك ومُلهم للشباب جمعية الأطباء الأردنيين في ألمانيا تهنئ سمو ولي العهد بمناسبة عيد ميلاده عاطف الشومر يهنئ سمو ولي العهد الملك يلتقي عمدة مدينة أرلينغتون في ولاية تكساس الأمريكية ‏وفد من شباب نادي الخليل الفلسطيني يزور مركز شباب وشابات السلط ولي العهد مهنئا منتخبي مصر والمغرب: تأهل مستحق ​مهرجان الأمن العام لمكافحة المخدرات: ليست مجرد فعالية... بل رسالة حياة! مدير إدارة الأرصاد الجوية: ارتفاع طفيف على درجات الحرارة مطلع الأسبوع وعودتها إلى معدلاتها الاعتيادية نهاية الأسبوع برنامج "بشاير" جرش للمواهب الشابة يعلن أسماء المشاركين في نسخته 13 "المحامية الفقهاء" في ذكرى ميلاد سمو ولي العهد: مسيرة هاشمية ونهج ملكي قريب من الأردنيين الحكومة الأمريكية تفرض سيطرتها على نماذج الذكاء الاصطناعي.. ما القصة؟ عطية: الأردن ماض بتوجيهات ملكية في المشروع الوطني للتحول الرقمي
محليات

الخوالدة: سابقة تشريعية في مشروع قانون الإدارة المحلية

الخوالدة سابقة تشريعية في مشروع قانون الإدارة المحلية
الأنباط -
الأنباط - الخوالدة: سابقة تشريعية في مشروع قانون الإدارة المحلية

قال الدكتور خليف الخوالدة في تغريدة عبر حسابه على تويتر:

تُمنح الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للمؤسسات التي تُنشأ بموجب القوانين وليس لحدود جغرافية معينة داخل المملكة..

مثلا قانون منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة منح الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للمؤسسة التي أُنشئت بموجبه وهي سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة وليس لمنطقة العقبة الاقتصادية الخاصة (حدود جغرافية).. وكذلك الحال منح قانون سلطة اقليم البترا التنموي السياحي الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للمؤسسة التي أُنشئت بموجبه وهي سلطة اقليم البترا التنموي السياحي وليس لإقليم البترا التنموي السياحي (حدود جغرافية).. بمعنى أن الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري تُمنح للمؤسسات التي تُنشأ بموجب القوانين وليس للحدود الجغرافية لمسؤولياتها..

مشروع قانون الإدارة المحلية الذي أحاله مجلس النواب بعد القراءة الأولى إلى لجنة مشتركة لدراسته تنص المادة ٣ منه على: "تقسم المملكة إلى محافظات وألوية وأقضية وفقا لنظام التقسيمات الإدارية وتتمتع المحافظة بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري ويرأسها المحافظ."

منح مشروع القانون الشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري للمحافظة (حدود جغرافية) وليس لمؤسسة داخل حدودها.. مما يشكل سابقة تشريعية إذا ما نفذ القانون..

ويترتب على ذلك انعكاسات على ارتباطات دوائر الجهاز الحكومي في المحافظات ومرجعياتها وعلى آلية تنظيم الموازنة العامة.. مما يتطلب إجراء تعديلات على التشريعات..

كما أن هذه المادة بصيغتها الحالية تشكل، برأيي، شبهة مخالفة للمادة ١٢٠ من الدستور.. فالتقسيمات الإدارية مكانها أنظمة لا قوانين.. والنص بهذه العبارة "تقسم المملكة إلى محافظات وألوية وأقضية" هذا حكم موضوعي ومجرد استخدام كلمة "تقسم" يشكل دخولا صريحا في الموضوع.. وإشارة المادة إلى نظام التقسيمات الإدارية لا ينفي حقيقة دخولها في اختصاص النظام.. فالقانون الذي يتضمن حكما موضوعيا، أكرر حكما موضوعيا، ويحيل إلى نظام عادة ما يكون ذلك النظام منبثقًا عن نفس القانون..

لا أدري إذا كانت هذه الأمور وهذه الصورة مقصودة.. أم هي نتيجة عدم دراية أو ادراك تشريعي.. والتنبه للملاحظات وتفاديها قبل فوات الأوان أفضل من البحث عن حلول ومعالجات ترقيعية لواقع حال..
اقرأ أيضا
© جميع الحقوق محفوظة صحيفة الأنباط 2024
تصميم و تطوير